今天看到一篇已经不是新闻的报道，作为国内首例域名被盗案件的判决，法院判决被告人姜…[阅读更多]

这个长篇出自http://linux.oneandoneis2.org/LNW.htm，作者Dominic Hump…[阅读更多]

      在讲究秩序的中国政坛，领导人的排名并不是一件小事，无论是在职和退休的领导人，在出席活动时的排名先后，往往隐藏着丰富的政治信息。 　　到上世纪80年代，不少老一辈领导人仍在一线领导岗位。由于威望和资历，一些人尽管没有担任正职领导人，但排名却在正职领导人前面。 　　这些或长或短的领导人名单通过新闻报道出现在公众视野。“中央媒体都有一张由中央下发的名单，依照名单对出席活动的现任和卸任领导人进行排序。” 　　2013年1月21日，在新华社播发的《杨白冰同志遗体在京火化》新闻中，前任中共中央总书记江泽民的名字出现在第12位，位列7名中央政治局常委和4名已卸任常委、但仍担任国家级正职的领导人（胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林）之后。此前在新闻报道中，江泽民的名字排在总书记之后、其他常委之前。 　　1月22日，新华社发布消息，解释了排名变化的原委：十八大后，江泽民向中央请求，今后在党和国家领导人的礼宾排名顺序中，将自己同其他老同志排在一起。新华社报道说，“这体现了一名共产党人的高风亮节和宽广胸怀”。 　　在讲究等级秩序的中国政坛，领导人的排名并不是一件小事，无论是在职和退休的领导人，在出席活动时的排名先后，往往隐藏着丰富的政治信息。 　　行政职务不是唯一依据 　　2012年12月6日，中国农工民主党第十五次全国代表大会在北京召开。中共中央政治局常委俞正声到会祝贺。他系了一条红领带、身着白衬衫，在会上宣读了中共中央贺词。 　　除了俞正声外，当天全国人大、国务院、全国政协也有领导到场致贺，现场座次以及新闻报道中的排名依次是：俞正声、全国人大常委会副委员长华建敏、国务委员梁光烈、全国政协副主席孙家正。 　　这样的排名并非随意。依惯例，对在任的党和国家领导人的排名顺序，一般先是党的领导人，依次是中共中央政治局常委、政治局委员、政治局候补委员、中央书记处书记。之后，是全国人大和“一府两院”的领导。具体来说，依次是全国人大常委会副委员长、国务院副总理、国务委员、“两高”负责人；再往后，是全国政协副主席和中央军委委员。 　　中央书记处书记之后的排名，主要依据行政职务，不在于是否中共党员。全国人大常委会副委员长中，有不少党外人士如蒋树声、周铁农等，他们的排名总在身为中共党员的国务委员戴秉国、梁光烈之前。 　　但行政职务并不是排名的唯一依据。十八大换届前，全国政协副主席王刚的名字，经常会排在一些副委员长、副总理之前。这显然不是工作疏漏，而涉及中央政治局委员的排名规则??王刚当时是中央政治局委员，属于“身兼多职”的领导人。对于身兼多职的领导人，排名时以他担任的最高职务为准，对王刚来说，政治局委员是他当时的最高职务，排名就以政治局委员为准。 　　中央政治局委员的排名，是以姓氏笔画为序的，王刚因此在十七届中央政治局委员中排名第一。中央政治局委员中的全国人大常委会副委员长王兆国、副总理回良玉，按照姓氏笔画排在王刚后面。 　　与中央政治局委员的排名不同，中央政治局常委的排名并不依据姓氏笔画，而与常委的分工和他们的党内资历有关。 　　1987年十三大产生的中央委员会，是中央政治局常委最少的一届，只有5名常委。当时的排名次序是中共中央总书记、国务院总理、中纪委书记、中央书记处常务书记、国务院常务副总理。 　　当时党的总书记没有同时担任国家主席。1988年召开的全国人大七届一次会议上，杨尚昆当选为国家主席。他并不是中央政治局常委，但他与其他政治局常委的名字同时出现时，杨尚昆排名在总书记之后、总理之前。 　　这次会议上，万里当选为全国人大常委会委员长，李先念在政协会议上当选为全国政协主席。他们同样也不是中央政治局常委。但作为国家级正职领导人，两人的名字排在总理李鹏之后、中纪委书记乔石之前。 　　1993年，中共中央总书记江泽民同时担任国家主席和军委主席。从这一年开始，全国人大常委会委员长（乔石）和全国政协主席（李瑞环）一直由政治局常委担任。总书记、总理、全国人大常委会委员长、全国政协主席这四位国家级正职领导人的排名模式开始固定，但委员长一直排名在总理之后。不过到1998年，原国务院总理李鹏当选为全国人大常委会委员长，此后委员长的排名一直在总理之前。 　　在担任国家级正职的政治局常委之后，其他政治局常委的排名也并不固定。十五届中央政治局常委中，中纪委书记尉健行排名在副总理李岚清之前；但十六届中央政治局常委中，副总理黄菊排名在中纪委书记吴官正之前；十七届政治局常委中，副总理李克强的排名也在中纪委书记贺国强之前。 　　“老一辈”领导人地位高 　　到上世纪80年代，由于“文革”后出现干部断层，不少老一辈领导人仍在一线领导岗位。由于威望和资历，一些人尽管没有担任正职领导人，但排名却在正职领导人前面。 　　邓小平的地位最特殊，但他又没有担任过党的最高领导人，当他和党的最高领导人同时出现时，如何排名就要看具体情况了。 　　1989年11月，85岁的邓小平彻底交班，全身而退。不再担任任何职务的邓小平，在新闻报道中排在时任中央总书记江泽民之后、其他领导人之前。 　　当时除了邓小平，还有一些已离开一线的老一辈领导人如陈云、彭真、邓颖超等，排名仍在不少在任政治局常委之前。 　　1989年10月1日晚上，首都各界群众纪念40周年国庆，新老领导人悉数参加。 　　《人民日报》报道中的排名是：“江泽民、邓小平、杨尚昆、李鹏、陈云、万里、李先念、彭真、邓颖超、乔石、姚依林、宋平、李瑞环、王震等党和国家领导人，登上天安门城楼，与首都群众同庆佳节。” 　　这个名单上已退出一线的领导人中，邓小平、彭真、邓颖超都担任过国家级正职领导。陈云虽没有担任过国家级正职领导人，但当时还是中顾委主任，且在党内地位很高。十六大以来，历届全国党代会开幕会上都要为“毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等已故的老一辈无产阶级革命家和革命先烈默哀”。 　　随着岁月流逝，到2011年7月1日中国共产党成立90周年纪念大会时，第二代中央领导集体的大部分人物已经去世，第三代中央领导集体中的退任老常委们，排名方式有了新变化。出席活动的中央领导人名单中，先是时任中央政治局常委，随后是政治局委员，之后依次是李鹏、朱?基、李瑞环、宋平、尉健行、李岚清、曾庆红、吴官正、罗干等老常委们，排名顺序与在任时一致??这些老常委们没有像当年“老一辈”领导人那样，退休后还与在任常委一起排名。 　　“和”字隔开现任和退休领导人 　　新老党和国家领导人集中出现的场合，往往是一些纪念大会、仪式性场合，如党的十一届三中全会召开30周年纪念大会、中共十八大开幕式等。在任领导人排名在先，之后才是原任（政治局常委除外）领导人的名单。在新闻报道中，关键词在于一个“和”字??名单中，“和”字之前是现任领导人，“和”之后是原任领导人。 　　在建党90周年纪念大会的领导人名单中，在最后一个现任领导人、全国政协副主席王志珍的名字后，“和”字出现了，后面是原中央政治局委员丁关根，然后是其他的原政治局委员、原全国人大常委会副委员长、原国务委员、原“两高”负责人、原全国政协副主席等，排序与在职时一致。 　　已退休的领导人中，也有一些党内资深的老人。他们虽然没担任过中央政治局委员，但会排名在原政治局委员之前。 　　2008年纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上，“和”字之前是全国政协副主席王志珍，“和”字之后是原最高法院院长郑天翔，之后才是原政治局委员杨白冰。2001年，出席建党80周年大会的领导人名字中，“和”字之前的是时任全国政协副主席王文元，“和”字之后是原国务委员张劲夫、黄华，再后面才是原任政治局委员杨白冰等人。 　　张劲夫、郑天翔、黄华这些老领导人虽没担任过政治局委员，但都是党内资深老人，都担任过中顾委委员，张劲夫、黄华曾是中顾委常委。 　　一般来说，所有现任、原任党和国家领导人名单排完之后，现任和原任的中央军委委员开始登场。党和国家领导人的名单结束时，会出现一个“，”号，然后是军委委员的名字。 　　2012年1月21日，中共中央、国务院在北京举行春节团拜会，“，”号之前最后一个名字是原全国政协副主席李蒙，之后就是“军委委员陈炳德、李继耐、廖锡龙、常万全、靖志远、吴胜利、许其亮，”这些都是现任的军委委员。 　　已退休的原军委委员王克也参加了团拜会，对王克的提及方式是“以及”王克，而不加“原军委委员”的解释。历年团拜会以及建党90周年纪念大会的报道中，对原军委委员的提及方式都是“以及”。 　　“排名约定俗成” 　　尽管领导人排名富含重要的政治信息，但无成文的制度规范。中国人民大学党史党建教研室主任杨德山教授对南方周末记者说，这种排名有约定俗成的规律，没有正式文件规定。 　　这些或长或短的名单进入公众视野的方式，一般是在重大活动、庆典，或党内重要干部去世的新闻报道中。“在这些报道中，中央媒体都有一张由中央下发的名单，依照名单对出席活动的现任和卸任领导人进行排序。 　　”一位曾担任《人民日报》头版编辑的媒体人说。 　　由于中国政治的特殊性，外界往往将中国领导人的排名视为观察政治变动的一个窗口。 　　这一窗口在“文革”前后曾经具有十分重要的意义??“文革”开始时，刘少奇在政治局常委中的排名由第二位下降到第八位，这成为他之后被开除出党、迫害致死的先兆；而“文革”结束后，老干部平反和复出，也往往以名字重新出现在新闻报道中为标志。 　　改革开放后，政治秩序得以恢复，排名变动也大大减少，今日已形成大致固定的模式。“当退休的领导人越来越多，排名会变得越来越难。”中央党校党建部主任王长江教授说。

各学院团委： 第三届中国杭州大学生创业大赛是由杭州市人民政府主办，杭州市人力资源和社会保障局、杭州市委人才工作领导小组办公室、杭州市发展与改革委员会、杭州市财政局、杭州市科学技术委员会、共青团杭州市委、杭州市教育局、杭州市人民政府新闻办公室、杭州日报报业集团、杭州文广集团共同承办，中国青年报社、赛伯乐（中国）投资协办，浙江省学生联合会、浙江工业大学特别支持，杭州市创业投资服务中心、杭州大学生创业联盟、KAB全国推广办公室等100多家创投机构、社会企业和大学生创业园参与支持，面向全国内地全日制普通高校大学生举办的创业大赛，同时欢迎港、澳、台地区高校大学生及海外高校的中国留学生参赛。大赛已成功举办了两届，效果明显。第三届大赛将继续秉承“鼓励和扶持优秀大学生团队、项目来杭创业并落地转化”的办赛宗旨，通过“强化品牌，优化服务，提升质量”，吸引更多的优秀大学生创业人才和项目落户杭州。现真诚邀请贵校大学生组队参赛，敬请贵校进行组织宣传发动。现就大赛有关事项告知如下： 一、大赛时间 2012年9月?2013年5月。 二、参赛对象 内地全日制普通高校大学生，同时欢迎港、澳、台地区高校大学生及海外高校的中国留学生参赛。参赛团队核心成员必须符合以下条件之一： 1.内地全日制普通高校在校大学生或2011年后（含）毕业的大学生（包括专科、本科、研究生）； 2.港、澳、台地区高校在校大学生或2011年后（含）港、澳、台地区高校毕业的大学生； 3.在海外高校留学的中国学生或2011年后（含）在海外高校毕业的回国人员。 三、参赛要求 （一）参赛项目要求。 1.参赛项目选题应立足全国经济社会发展的大背景。 2.参赛项目中所提出的产品和服务，可以是参赛者参与或经授权的发明创造、专利技术或课外制作，也可以是一项可能研发实现的概念产品或服务。 3.参赛团队核心成员必须对其参赛项目拥有合法的知识产权或使用权（授权）。若在参赛过程中发现参赛项目知识产权不明晰或弄虚作假、被投诉，将暂停项目团队参赛资格，根据事实情况，由第三届中国杭州大学生创业大赛组委会（以下简称组委会）办公室决定是否恢复其参赛资格。若在赛后发现参赛项目知识产权不明晰或弄虚作假、被投诉，根据事实情况，由组委会办公室决定是否取消其获奖资格及收回奖金。 （二）参赛方式。 1.参赛者以创业团队的形式参加，团队成员人数原则上不超过10人；参加赛事答辩环节的必须为团队核心成员，且人数不超过4人。 2.参赛团队应进行广泛市场调研和分析，初赛时以网络方式提交参赛项目介绍，简要阐述项目的技术、市场前景、经营策略、资金需求，并展示团队的成员和未来规划；进入复赛后提交完整的创业计划书。 四、实施步骤 （一）大赛报名。 1.报名时间：2012年9月26日?2013年1月8日。 2.报名方式：统一实行网上报名。 3.报名程序： （1）参赛团队网上注册。请各参赛团队在大赛官方网站杭州人才网（http://www.hzrc.com/cy）进行注册，注册完成后方可进行网上报名。每个参赛团队限报一个项目。 （2）填写（修改）报名表。请参赛团队按照参赛要求在线填写报名表。 （3）提交报名表。参赛团队填写完报名表后，请及时提交报名表。组委会办公室在2个工作日内对报名表进行审核，报名表未通过组委会办公室审核之前，参赛团队可对报名表进行修改。 （4）上传参赛项目介绍及其他相关证明。参赛团队提交报名表后，直接上传参赛项目介绍及其他相关证明用于网络评审，截止时间为2013年1月8日。参赛项目介绍模板可从大赛官方网站“下载专区”下载，供参赛团队参考。 （5）打印报名表。报名表通过组委会办公室审核后，请各参赛团队在线打印报名表，报名表中“团队成员签名”栏须由参赛团队全体成员签名。若参赛团队核心成员涉及到全国内地全日制普通高校在校大学生的，报名表中“学校意见”栏须由所在高校相关部门盖章。 （6）填写承诺书。请各参赛团队在大赛官方网站“下载专区”下载承诺书，填好后须由团队全体成员签名。 （7）寄送报名表及承诺书。请各参赛团队于2013年1月15日前将报名表和承诺书原件寄送至第三届中国杭州大学生创业大赛组委会办公室。邮寄地址：浙江省杭州市东新路155号杭州市人才服务局B404室，邮编：310004。 大赛期间，参赛团队可通过以下四种方式进行咨询，大赛咨询热线(0571-85173510、85173522、85163040)、大赛官方网站在线咨询（“我要咨询”）、新浪和腾讯微博（@中国杭州大学生创业大赛）、大赛E-mail（hzdxscy@yahoo.cn）。 （二）赛程安排。 大赛赛事分为初赛（网络评审）、复赛（文本评审）和决赛（答辩评审）三个环节，各环节评审结果将在大赛官方网站公布。大赛评审团主要由创投专家、知名企业人士、学术专家等组成。 1.宣传发动报名阶段（2012年9月?2013年1月） 举行大赛新闻发布会；邀请全国高校来杭参赛；认真审核参赛团队的网上报名信息。 2.赛事阶段（2013年1月?2013年5月） 初赛阶段：组织专家对参赛项目进行网络评审，决出400强，并给参赛团队反馈评审意见。 复赛阶段：集中安排评委评审参赛项目文本，决出200强（前100强参赛团队入围决赛，对前200强和有意向来杭落地转化的参赛团队进行重点跟踪服务，免费为需要创业辅导的团队配备导师。有在杭落地转化可能性的2012年浙江省“挑战杯”特等奖和全国“挑战杯”金奖项目报名参赛，经大赛组委会办公室审核后可直接入围决赛）；若有团队放弃，则顺延下一团队入围。 决赛阶段：决赛参赛团队抵达杭州进行决赛，通过决赛答辩决出大赛前6强及二、三等奖团队；前6强参赛团队进入总决赛（公开答辩），决出特等奖和一等奖团队，并举行颁奖仪式，表彰所有获奖团队。 3.后续跟踪服务阶段（2013年5月起） 建立“双百强项目”专人联系制度，定期回访“双百”项目团队，及时掌握项目运行情况；及时兑现落实大赛各项奖励及政策；进一步调整优化“双百”项目团队中已落地和有意向落地项目团队的创业辅导；向大学生创业园、创业投资机构、孵化器推荐有意向在杭落地转化的获奖项目团队。 到杭州参加决赛答辩的市外参赛团队[高校领队（1名）、指导老师（1名）、团队核心成员（限4名）]、来杭观摩决赛（后100强）的市外参赛团队负责人（1名），组委会办公室将统一安排食宿，并给予一定的交通补贴，按照大赛组委会制定的标准执行。到杭州来观摩决赛答辩的后100强市外参赛团队的高校领队，由大赛组委会统一安排食宿，来杭交通费自理。 （三）奖项设置。 本次大赛将产生特等奖2名，一等奖4名，二等奖12名，三等奖32名。特等奖奖金3万元，一、二、三等奖奖金分别为2万元、1万元、5000元。设大赛优秀组织奖35个，奖金各3000元。设组织动员特别贡献奖若干个、组织动员优秀奖20个，优秀指导老师20名。 五、配套政策 （一）依托双百强参赛项目（非获奖项目）在我市工商部门注册成立的企业，可免于评审，直接申请享受大学生创业资助资金，并按照《杭州市人民政府关于鼓励和扶持大学生在杭自主创业的若干意见》（杭政〔2008〕7号）和《第二届杭州市大学生创业大赛组委会第二次会议纪要》相关规定，给予5万元的无偿资助。 （二）依托获奖项目在我市工商部门注册成立的企业，可免于评审，直接申请享受大学生创业资助资金，并按照《杭州市大学生创业大赛获奖项目无偿资助资金操作办法（试行）》（杭人〔2009〕365号），给予不低于10万元的无偿资助。获奖项目在大赛结束前已获杭州市大学生创业资助资金，但额度低于杭人〔2009〕365号文件规定的资助标准的，可重新提出申请，对其差额予以补足。 （三）依托获奖项目在我市工商部门注册成立的企业，符合杭州“青蓝计划”扶持条件的，可免于评审直接予以20万元的“青蓝计划”创业启动资金资助，并可享受“青蓝计划”企业的其他扶持政策；也可选择申请“青蓝计划”企业认定，根据“青蓝计划”认定结果就高予以资助。大赛落地企业同时申请“青蓝计划”创业启动资金与大学生创业无偿资助资金的，予以就高资助。 （四）需要申请银行贷款的获奖项目，组委会办公室将向政府设立的担保机构优先推荐。 （五）对获奖的项目团队，优先向有关创业投资机构推荐。为鼓励创投机构对大学生优秀项目的投资，对在杭落户并获得创业投资机构投资的项目，杭州市科技专项资金优先予以资助。 （六）对在杭落地并获得创业投资的初创期项目，由杭州市，区、县（市）创业投资引导基金按照创业投资企业实际投资额30％以内的比例优先跟进投资，具体按照《关于杭州市创业投资引导基金管理办法的通知》（杭政办函〔2010〕313号）精神执行。 （七）获奖项目团队成立的初创企业，可优先向杭州市科技企业孵化器推荐；入孵企业符合“雏鹰企业”培育条件的，可优先列入“雏鹰计划”培育；有意向来杭落地转化的企业，优先推荐入驻杭州市大学生创业园，并享受相关扶持政策。 （八）获奖项目团队在杭州创业的，优先安排大学生创业公寓；符合条件的，可优先申购引进人才专项住房。公安、人力社保等部门应为来杭创业的大学毕业生落户、人事代理等提供方便。 （九）对获奖的留学人员参赛项目，优先推荐参加杭州市留学人员在杭创业资助项目评审，并优先予以资助。同时，符合相关条件的参赛留学人员还可享受我市留学回国人员住房、子女入学等方面的优惠政策及有关留学人员创业园的优惠政策。 详情请查阅大赛官方网站杭州人才网（http://www.hzrc.com/cy）。感谢贵校的大力支持！ 大赛联系机构：杭州市人才服务局 联系电话：0571-85173510 85173522 85163040 传    真：0571-85167795 联系邮箱：hzdxscy@yahoo.cn 大赛微博：@中国杭州大学生创业大赛（新浪、腾讯） 联系地址：浙江省杭州市东新路155号杭州市人才服务局B404室 邮 编：310004     校团委          创业教育学院 2012年10月31日

某日，大哥进停车场，正在自动泊车中，管理员冲他喊道：“喂，开帕萨特的小心点，别把边上的新宝马320给撞了，你赔不起”，大哥一怒吼到 “老子的车够买他10辆了"  某日，大哥进加油站，一不留神，加油小妹的93号枪就对准开加了，大哥汗都下来了，吼到”老子是要加97的，谁让你自作主张加93了." 小妹好心的回说“大哥，帕萨特加93的绝对没事，我每天都加多少帕萨特，93的省钱，不是奔驰宝马没必要加97”  某日，大哥去夜店泡妞，看中一正妹后，相约一并外出霄夜，兼后半场，正妹看大哥气质不凡，跟他走向停车的地方，一见大哥的辉腾，正妹扭头就走，并说到“开桑塔纳还好意思约我吃霄夜，早知道跟刚才开凯美瑞的走了。  某日，大哥宴请一ZF高官，开车到其家接他，大哥恭敬的把车门打开，高官走近一看，说---我还是让司机把A6开出来吧  某日，大哥到一处接朋友，此小区门口黑车众多，大哥在车上等朋友之际听到黑司机们议论，“这么好的车也出来拉活啊”，另一位说到“可能单位的吧，不过帕萨特怎么也得百公里8个油吧”，大哥摇下车窗怒吼之“老子百公里得17个油”  某日，大哥一朋友之重要朋友结婚，要借一重量级头车，大哥厚道之人，虽爱车之心无比，也大方出借，事后朋友还车，大哥自豪问到“怎么样，让你在朋友面前长脸了吧”，朋友叹道“别提了，朋友非说这是一老款的帕萨特太不拉风，最后又花钱租了一辆当前的红色跑车当婚车，你的车就排到婚车队最后一个专门接送上了年纪的老人家和儿童了。”  某日，大哥停完车正往外准备走的时候，听见身后两个年轻人的对话，一人说到“快看，哇塞，辉腾啊！”，大哥心中一片舒坦，终于有识货之人，正爽之际，听到另一年轻人说“操，真有SB买它啊”

昨日，中华人民共和国商务部在其网站上发布公告，批准了谷歌收购摩托罗拉移动的经营者集中申报，但同时附加了一定的条件，其中规定谷歌应当在安卓平台方面以非歧视的方式对待所有原始设备制造商。商务部规定谷歌须履行以下义务： 1.谷歌将在免费和开放的基础上许可安卓平台，与目前的商业做法一致。自商务部决定之日起5年内有效。 2.谷歌应当在安卓平台方面以非歧视的方式对待所有原始设备制造商。自商务部决定之日起5年内有效。 3.本次交易后，谷歌应当继续遵守摩托罗拉移动在摩托罗拉移动专利方面现有的公平、合理和非歧视（FRAND）义务。 4.谷歌委托独立的监督受托人对谷歌履行上述义务的情况进行监督。 以下是公告全文： 中华人民共和国商务部（以下简称商务部）收到谷歌公司（以下简称谷歌）收购摩托罗拉移动公司（以下简称摩托罗拉移动）的经营者集中反垄断申报。经审查，商务部决定附加限制性条件批准此项经营者集中。根据《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）第三十条，现公告如下： 一、立案和审查程序 2011年9月30日，商务部收到谷歌收购摩托罗拉移动的经营者集中申报。经审核，商务部认为该申报文件、材料不完备，要求申报方予以补充。11月21日，商务部确认经补充的申报文件、资料符合《反垄断法》第二十三条的要求，对该项经营者集中申报予以立案并开始初步审查。 经初步审查，商务部认为此项集中对中国移动(微博)智能终端操作系统市场可能具有排除、限制竞争效果。本案进入进一步审查延长阶段。12月21日，商务部决定对此项集中实施进一步审查。2012年3月20日，经申报方同意，商务部决定延长进一步审查期限。 审查过程中，商务部征求了相关政府部门、行业协会和下游企业的意见，并就技术问题咨询了有关专家，对申报方提交的文件、资料的真实性、完整性和准确性进行了审核。 二、竞争分析 根据《反垄断法》及其相关规定，商务部对此项集中涉及的相关市场状况、安卓系统的免费开源问题、谷歌公平对待终端制造商问题、摩托罗拉移动专利许可问题、市场进入等进行了审查，综合评估了此项集中对相关市场竞争等方面的影响。 （一）集中交易。 2011 年8月15日，谷歌与摩托罗拉移动签订收购协议。根据该协议，谷歌将收购摩托罗拉移动的全部股份，收购完成后摩托罗拉移动将成为谷歌的全资子公司。谷歌主要经营互联网搜索引擎和在线广告服务，并提供在线服务和软件产品。谷歌开发了移动智能设备操作系统安卓，并以开源、免费的方式提供给移动智能设备制造商使用。摩托罗拉移动是移动设备制造商，产品主要包括手机和平板电脑。 （二）相关市场。 移动智能终端和移动智能终端操作系统构成本案的相关商品市场。 移动智能终端是指具备开放的操作系统平台，个人电脑级的处理能力，高速接入能力和丰富的人机交互界面的智能终端，目前主要是指智能手机，还包括平板电脑、智能电视等。移动智能终端已经成为互联网业务的关键入口和主要创新平台，其操作系统平台的开放性、人机交互体验的独特性和携带的便捷性显著区别于个人电脑、功能手机等其他产品，构成一个独立的市场。 移动智能终端操作系统是管理移动智能终端硬件与软件资源的程序，其与电脑操作系统等其他产品差异明显，构成单独的相关商品市场。 移动智能终端及其操作系统市场具有全球市场的特征。商务部在审查中考虑了全球市场的竞争状况，但重点考察了中国市场状况。 （三）相关市场状况。 移动智能终端市场和其操作系统市场呈现出不同的竞争状况。移动智能终端市场集中度相对分散、竞争激烈，市场不断推陈出新，更新换代频繁，各制造商均面临较大的竞争压力。调查表明，摩托罗拉移动相对于其他竞争者并不具备明显优势。 与上述市场显著不同，移动智能终端操作系统市场是一个高度集中的市场。最新数据表明，2011年第四季度，仅谷歌开发的安卓系统就占据73.99%中国市场份额，此外，诺基亚的塞班系统占12.53%，苹果的 iOS占10.67%，三者合计占据97.19%的中国市场份额。考虑到安卓系统超高的市场份额、移动智能终端制造商对安卓系统的高度依赖性、谷歌公司雄厚的财力和技术开发能力以及很高的市场进入门槛，商务部认定安卓系统在移动智能终端操作系统市场占据市场支配地位。由于诺基亚已经宣布逐步放弃塞班系统，苹果手机售价普遍远远高于安装安卓系统的智能手机，而微软公司开发的WINDOWS PHONE操作系统尚处于起步阶段，因此安卓系统的市场支配地位预计在未来相当一段时间内将继续维持和巩固。 （四）安卓系统的免费、开源问题。 目前，安卓系统已经形成完整的生态产业链，移动智能终端制造商、软件开发商、最终用户均对安卓系统形成依赖性。终端制造商必须依据安卓系统对产品进行设计开发，软件开发商依据安卓系统进行研发，而开发出的应用软件仅适用于安卓系统而无法适用于其他操作系统。最终用户由于使用习惯等原因也会对安卓系统形成相当程度的依赖。调查发现，对于移动智能终端制造商而言，更换操作系统成本巨大：必须更改相关硬件和软件以适应新的操作系统，同时,操作系统的更改还可能导致用户体验的差别，存在较大的商业风险。 安卓系统的免费、开源特征是其在较短时间内取得市场支配地位的重要原因，在相当一段时间内维持安卓系统的免费、开源对于保护相关方的合理预期和正当利益至关重要。谷歌在此项集中完成后改变安卓系统目前免费、开源的商业模式将对相关各方产生重大不利影响。 （五）谷歌公平对待终端制造商问题。 此项集中完成后，摩托罗拉移动成为谷歌的全资子公司。鉴于谷歌在移动智能终端操作系统上具有的市场支配地位，谷歌有动机也有能力给予摩托罗拉移动优于其他移动智能终端制造商的待遇，如先于其他制造商向摩托罗拉移动提供最新开发的安卓系统。调查中，商务部发现，谷歌在推出新版的安卓系统前，会首先非指向性地选择一个移动智能终端制造商合作，以测试新版安卓系统与终端硬件设备的适应性。被选中的终端制造商将有机会先于其他制造商获得新版安卓系统，从而在移动智能终端的市场竞争中处于有利地位。此项集中完成后，谷歌将有可能仅选择摩托罗拉移动作为测试对象。谷歌对移动智能终端制造商的差别待遇将扭曲该市场的竞争，使摩托罗拉移动之外的其他终端制造商处于不利的竞争地位。 （六）摩托罗拉移动专利许可问题。 摩托罗拉移动拥有众多手机领域的专利，相当一部分专利属于核心专利。谷歌收购摩托罗拉移动的主要目的就是拥有这些手机专利。此项集中完成后，谷歌将同时拥有强大的软硬件开发和集成能力，借助其在移动智能终端市场的支配地位，谷歌有动机也有能力在专利许可中向相对方附加不合理的许可条件，这将对相关市场的竞争造成损害，并最终损害消费者的利益。 （七）市场进入。 如前所述，移动智能终端操作系统市场是一个高度集中的市场，安卓系统、塞班系统和苹果iOS占据了97%以上的市场份额，其他经营者所占份额极为有限，属边缘竞争者。 移动智能终端操作系统的开发需要雄厚的技术和资金实力，高度集中的市场对新进入者形成了极高的进入壁垒。一个移动智能终端操作系统是否能够取得成功，关键取决于与该操作系统相匹配的软件开发环境是否友好、是否能够吸引软件开发者。优秀的应用开发环境可以大大降低开发门槛，提高开发效率，提升用户体验，进而吸引众多软件开发者，最终具有良好用户体验的应用软件吸引消费者和潜在购买者。以移动智能终端操作系统为基础开发的应用软件数量的多寡、用户体验的优劣已经成为不同操作系统之间竞争的关键要素之一。 目前，典型的移动智能终端操作系统软件开发环境包括安卓开发环境、苹果开发环境和微软开发环境。数量庞大的安卓应用和苹果应用已经成功吸引了绝大多数软件开发者以及消费者，转换开发环境不仅需要软件开发者适应新的技术要求，还将面临失去众多消费者的巨大商业风险；而且，对于消费者而言，改变操作系统意味着熟悉新的操作界面、更换智能终端等额外成本。可见，安卓系统和苹果系统已经形成完整的、具有强大市场吸引力和良好口碑的系统，无论市场的边缘竞争者还是新进入者，都面临极高的进入门槛。在可预期的未来，市场进入难以减轻或消除上述排除、限制竞争效果。 三、附加限制性条件的商谈 在审查期间，商务部向谷歌指出了此项集中将产生的排除、限制竞争效果，并就如何解决上述竞争问题进行了多轮商谈。2012年5月15日，谷歌向商务部提交了解决竞争问题的最终承诺。经评估，商务部认为，该承诺能够减少此项集中对竞争产生的不利影响。 四、审查决定 经审查，商务部认为谷歌收购摩托罗拉移动具有排除、限制竞争影响。根据谷歌向商务部作出的承诺，商务部决定附加限制性条件批准此项集中。谷歌应当履行如下义务： （一）谷歌将在免费和开放的基础上许可安卓平台，与目前的商业做法一致。安卓平台是指用于移动设备的当前及未来版本的开源软件堆栈，包括以目前发布于http://code.google.com/android/的形式存在的且在义务期内（除非这些义务被修改或解除）于该网站或后继网站上可获得的操作系统、中间件及关键开源应用程序在内。本项义务不影响谷歌对与安卓平台相关的软件（包括但不限于在安卓平台上运行的应用程序）保持闭源或使之闭源的权力。本项义务不影响谷歌就其提供的与安卓平台相关的产品和服务（包括但不限于在安卓平台上运行的应用程序）寻求付款或其他对价的能力。 （二）谷歌应当在安卓平台方面以非歧视的方式对待所有原始设备制造商。本项义务仅适用于已经同意不对安卓平台进行分化或衍生的原始设备制造商。本项义务不适用于谷歌提供、许可或分销与安卓平台相关的产品和服务（包括但不限于在安卓平台上运行的应用程序）的方式。 （三）本次交易后，谷歌应当继续遵守摩托罗拉移动在摩托罗拉移动专利方面现有的公平、合理和非歧视（FRAND）义务。 （四）根据商务部《关于实施经营者集中资产或义务剥离的暂行规定》（商务部公告2010年第41号），谷歌委托独立的监督受托人对谷歌履行上述义务的情况进行监督。 对于第（一）项和第（二）项义务，自商务部决定之日起5年内有效。如果市场状况或市场竞争发生变化，则谷歌可以向商务部申请变更或解除此2项义务。如果谷歌不再控制摩托罗拉移动，则此2项义务失效。 自商务部决定发布之日起5年内，谷歌应当每6个月就其遵守上述义务的情况向商务部和监督受托人报告。5年期满后，商务部可以继续评估中国移动智能终端操作系统市场的状况，并根据评估状况依法作出决定。 商务部有权通过监督受托人或者自行监督检查谷歌履行上述义务的情况。谷歌未适当履行上述义务时，商务部有权根据《反垄断法》相关规定作出处理。 本公告自发布之日起生效。 中华人民共和国商务部 二?一二年五月十九日